SPORTS CHINA

POLICY & INSTITUTIONS / PRIMARY SOURCES

中国スポーツ
制度・政策資料集

制度の仕組みと変遷を、原文から。

中国の法律、政府方針、スポーツ行政、選手育成、競技団体、スポーツ産業に関する中国語の一次資料を整理したデータベース。制度の現状と変遷を原文で確認できます。

25資料 / 最終初期照合:2026年11月1日

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25 RECORDS

資料一覧

SC-POL-001 法律 現行

中華人民共和国体育法

中华人民共和国体育法

全国人民代表大会常務委員会
公布・公表日:2022-06-24

全民健身、青少年・学校体育、競技スポーツ、反ドーピング、スポーツ組織、産業、仲裁などを定める基本法。2022年の全面改訂版は2023年に施行された。全国競技別協会を依法登記されたスポーツ社会組織と位置付け、行政機関そのものとは区別している。条文は権利・責務と制度の枠組みを示すもので、個々の政策目標の達成や実際の運用状況を証明する資料ではない。2000年代の記事を読む際は、その後に改訂された条文を当時へ遡及させない。

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SC-POL-002 行政法規 現行

全民健身条例(2016年改訂を反映)

全民健身条例

国務院
公布・公表日:2009-08-30

住民が運動に参加する権利、地方政府による施設整備、全民健身計画、体力測定、公共体育施設の利用などを定める行政法規。掲載原文は2009年公布後、2013年と2016年の改訂を反映する。計画は政府が定め、地域の実施計画と評価につなげる仕組みであり、期間を持つ五カ年計画とは性格が異なる。学校の児童・生徒、高齢者、障害者、農村住民への配慮も規定する。改訂日の表示を原条例の公布日や施行日と混同しない。

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SC-POL-003 国家戦略 未確認

スポーツ強国建設綱要

体育强国建设纲要

国務院弁公庁
公布・公表日:2019-08-10

全民健身、競技スポーツ、スポーツ産業、文化、対外交流を含めて、スポーツ強国の建設を長期に方向付ける文書。政府・社会・市場の役割を扱い、挙国体制と市場の仕組みの結合を掲げる。2035年などの将来目標は政策上の到達点であり、既に実現した成果を示すものではない。個別の実施制度は関連する法律、行政法規、部門規則、計画と併せて読む必要がある。体育法の改訂を促す記述は、2019年時点の課題設定として残す。

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SC-POL-004 行政機構資料 未確認

国家体育総局の主要職責

国家体育总局主要职责

国家体育総局
公布・公表日:未確認

国家体育総局が公式サイトで説明する職責の一覧。スポーツ発展戦略、法令・政策立案、全民健身、競技スポーツ、青少年育成、産業、国際交流、反ドーピングなどの行政領域を確認できる。組織の職責を説明するページであり、競技団体の規約や各競技の実務規則を置き換えるものではない。掲載日が古いため、個別の権限を現在の運用へ適用する際は新しい法令や機構ページも参照する。本文から職員の在任や直近の制度変更を推定しない。

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SC-POL-005 行政機構資料 未確認

国家体育総局の機構一覧(公式ページ)

机构

国家体育総局
公布・公表日:未確認

国家体育総局の公式サイトにある機構の入口。総局機関、直属単位、全国性スポーツ社会組織などを分けて掲載し、各組織の説明へ案内する。行政内部の部局と、事業単位、社会組織が同じ種類の機関であると解釈してはならない。所属や役割を調べる起点として利用し、詳細は各組織の職責・規約を確認する。ページは更新型で固定した制定日を持たないため、閲覧確認日を保存する。ここに掲載される人事を歴史時点へ遡及させない。

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SC-POL-006 団体規約 未確認

中国オリンピック委員会規約

中国奥林匹克委员会章程

中国オリンピック委員会
公布・公表日:未確認

中国オリンピック委員会の法人格、業務、委員大会、執行委員会、財産管理などを定める規約。自発的に結成された社会団体法人であり、国際オリンピック関係で中国を代表する。国家体育総局と民政部による業務指導・監督管理を受けるとの記述は、体育総局の行政内部部局という意味ではない。本文は2023年12月29日の委員大会による可決を記す。効力発生には登記管理機関の認可が関わるため、サイト掲載日を施行日として代用しない。

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SC-POL-007 政策文書 未確認

国家ハイレベル競技チームの共同編成管理弁法(試行)

合作组建国家高水平运动队管理办法(试行)

国家体育総局
公布・公表日:2025-08-01

国家チームを地方政府、学校、社会組織、企業などと契約に基づき共同編成する際の責任と手続を定める。共同建設型と委託運営型を分け、チームの訓練・出場、教育、反ドーピング、安全などの責任配分を扱う。国家チームだけでなく青年・少年の集訓チームも対象とする。多様な主体の参加を規定することと、従来の育成方式が全国で一律に置き換わったことは同じではない。実施状況や成果は契約・評価の別資料で検証する必要がある。

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SC-POL-008 行政規則 現行

競技者技術等級管理弁法(2024年公布)

运动员技术等级管理办法

国家体育総局
公布・公表日:2024-03-22

大会成績に基づく競技者の技術等級称号について、基準、授与主体、手続、監督責任を定める部門規則。国際級運動健将から三級運動員までを扱い、競技管理機関・協会と省級行政機関の役割、公示・授与・公開の流れを規定する。個別競技の具体的な成績基準は別の「運動員技術等級標準」で確認する。2024年の公布と2025年の施行は区別する。等級の取得それ自体から進学や代表入りの権利を推定することはできない。

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SC-POL-009 行政規則 現行

反ドーピング管理弁法(2021年)

反兴奋剂管理办法

国家体育総局
公布・公表日:2021-07-20

中国国内の反ドーピング活動について、体育行政機関、反ドーピング機関、競技団体、選手所属単位などの職責と、予防教育、検査、調査、処理を規定する。違反の範囲は検査陽性だけでなく、検査回避や通報への報復なども含む。技術的・操作的な手続は別の反ドーピング規則と区別する必要がある。2021年版は公布日から施行され、2014年版を廃止する。規則の存在から違反防止の成果や個別事件の責任を断定しない。

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SC-POL-010 行政規則 現行

スポーツ大会・活動管理弁法(2022年改訂)

体育赛事活动管理办法

国家体育総局
公布・公表日:未確認

国内のスポーツ大会・活動における主催、運営、協力主体の責任と、行政監督、業界の自主規律、安全保障などを定める。体育総局・地方体育行政機関の監督と、体育協会による組織・サービス・規範形成を分けて規定する。大会の種類に応じた承認や高危険性大会の管理にも関わる。2023年施行時に2020年版を廃止したことを附則が明示する。規則が想定する責任の仕組みと、各大会で実際に責任が果たされたかは分けて検証する。

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SC-POL-011 政策文書 未確認

体育と教育の融合を深化させ青少年の健康な成長を促す意見

关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见

国家体育総局・教育部
公布・公表日:2020-08-31

青少年の文化学習と運動を一体的に進めるため、学校体育、競技会、体育学校、社会のスポーツ組織、指導者、政策保障などを扱う意見。体育と教育の制度間の連携を掲げ、競技者育成と学習機会の関係を調べる基礎資料となる。体育学校を取材した2000年代の記事と関連はあるが、この文書は2020年の政策であり、当時既に実施されていた制度として読んではならない。各地域の実施細則や進学の現実は別途確認が必要である。

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SC-POL-012 政策文書 未確認

新時代の学校体育を全面的に強化・改善する意見

关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见

中国共産党中央弁公庁・国務院弁公庁
公布・公表日:2020-10-15

学校体育の授業、競技技能、教員、施設、評価、組織的保障を一体として改善する方針を示す。児童・生徒の健康を優先し、学習と運動の調和を図る政策として、競技者育成に限らない教育制度の視点を与える。掲載ページには学校美育に関する別文書も併載されているが、本レコードは学校体育の意見のみを対象とする。方針上の目標と実際の授業時間や地域格差は区別する。公布欄は公開発表日で、正式な成文日・施行日は未確認とする。

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SC-POL-013 政策文書 未確認

中国サッカー改革発展総体方案

中国足球改革发展总体方案

国務院弁公庁
公布・公表日:2015-03-08

中国サッカーの競技・組織・育成・施設・資金を横断して改革する基本方針。中国サッカー協会の運営、職業クラブ、競技会、学校・地域のサッカー、代表チームなどを扱う。三段階の目標を掲げるが、目標の記載を競技成績の達成として読まない。2015年以降の具体化文書と組み合わせることで、改革の方向と実際の制度を比較できる。2000年代のプロ化を論じた記事とは時点が異なり、改革以前の観察をこの方案で上書きしない。

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SC-POL-014 政策文書 未確認

中国青少年サッカー改革発展実施意見

中国青少年足球改革发展实施意见

国家体育総局・国家発展改革委員会・教育部ほか12部門・団体
公布・公表日:2024-02-23

青少年サッカーの育成、競技会、学校、地域の青訓、指導者、競技者の成長経路などを整えるための共同文書。2015年のサッカー改革総体方案と2020年の体教融合意見を根拠に、青少年分野の具体的な施策を示す。2025年・2030年の目標は計画上の方向であり、既に実現した育成体制を意味しない。発行主体には行政機関だけでなく全国団体や中国サッカー協会も含まれる。学校教育と競技の両立を調べる際は地域の実施状況と照合する。

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SC-POL-015 計画 現行

全民健身計画(2026〜2030年)

全民健身计划(2026—2030年)

国務院
公布・公表日:2026-07-23

第15次五カ年期の全民健身を方向付ける計画。公共サービスの均衡性・利用しやすさ、施設、地域での競技参加、科学的運動指導などを扱い、2030年に向けた到達目標を掲げる。2021〜2025年版と別レコードで保存し、計画期間と政策重点の変化を比較する。新計画の存在だけで旧計画に基づく全措置が廃止されたとみなさない。計画の数値は将来目標であり、成果統計ではない。成文日、ウェブ公表日、独立した施行日は分けて管理する。

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SC-POL-016 政策文書 現行

より高水準の全民健身公共サービス体系の構築に関する意見

关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见

中国共産党中央弁公庁・国務院弁公庁
公布・公表日:2022-03-23

都市と農村を通じ、住民が身近に利用できる運動の公共サービスを整備する方針。地域組織、施設、競技スポーツ資源の共有、運動指導、安全、社会主体の参加などを扱う。2025年と2035年の目標を掲げるが、前者の目標年が過ぎたことだけで文書全体が終了したとは判断しない。競技団体の行政からの分離や政策指導・監督にも触れ、行政と社会組織の役割を考える材料となる。政策目標と実際のサービスへのアクセスは別に検証する。

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SC-POL-017 行政規則 現行

社会体育指導員管理弁法

社会体育指导员管理办法

国家体育総局
公布・公表日:未確認

報酬を目的とせず運動技能の指導、活動の組織、科学的運動知識の普及などに携わる社会体育指導員について定める部門規則。技術等級、研修、認定、登録、活動保障、監督などの仕組みを規定する。有償の職業的トレーナーや全ての地域指導者を一律にこの制度の対象とみなしてはならない。高齢者や地域スポーツを支える人材を調べる基礎となるが、指導員の実人数や活動実績は別の調査資料で確認する。審議通過日と公布日は区別する。

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SC-POL-018 政策文書 未確認

スポーツ消費の潜在力解放と産業の高品質発展を進める意見

关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见

国務院弁公庁
公布・公表日:2025-08-30

スポーツ消費の需要と供給、企業育成、産業の成長領域、要素保障などを通じて産業の発展を図る政策文書。大会、施設利用、旅行などとの連携、民間企業の参加、デジタル技術といった分野を扱う。2030年の産業規模などは政策目標であり、現在の市場規模ではない。競技成績を中心とする制度だけでなく、内需拡大やサービス消費の政策からスポーツを読むための資料となる。施策の実効性や受益者の広がりは別の統計・検証を要する。

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SC-POL-019 政策文書 現行

スポーツ大会の発展による消費活力喚起に関する意見

关于发展体育赛事激发消费活力的意见

国務院弁公庁
公布・公表日:2026-09-25

スポーツ大会の発展を通じて消費を促し、経済の新たな成長要因を育てる方針を示す。大会の供給、開催サービス、関連消費などを、競技運営と経済政策の接点として検討できる。2025年のスポーツ消費政策と関連するが、新文書の存在だけで前文書の全面廃止や置換を意味しない。商務部の法規データベースは現行有効と記載する。そこで示す公布・実施日と、後日の発表報道を分けて保存し、具体的な消費効果は別の実績資料で確認する。

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SC-POL-020 計画 計画期間終了

全民健身計画(2021〜2025年)

全民健身计划(2021—2025年)

国務院
公布・公表日:2021-07-18

第14次五カ年期の全民健身について、施設、競技参加、運動指導、公共サービス、産業との連携などを定めた計画。2025年を目標とする参加率や施設整備などの数値は、計画に書かれた到達点として扱う。適用期間が終わった後も、政策の変遷や当時の課題設定を調べる歴史資料として残す。2026〜2030年版へリンクするが、期間終了を法的な全面廃止と同一視しない。達成状況を判断する際は、計画本文だけでなく実績統計や評価報告を確認する。

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SC-POL-021 計画 計画期間終了

アウトドアスポーツ産業発展計画(2022〜2025年)

户外运动产业发展规划(2022—2025年)

国家体育総局・国家発展改革委員会ほか8主体
公布・公表日:2022-10-25

アウトドアスポーツの産業、資源利用、施設、サービス、消費、安全、部門間連携などを扱う計画。自然保護や地域条件と両立する形で、多様な運動の供給と産業の発展を進める方針を示す。2022〜2025年の計画として保存し、現在のアウトドア市場の実績と混同しない。後年の施設・旅行・消費政策は関連していても、同じ題名の次期計画であると確認しない限り正式な後継と断定しない。政策目標の達成は統計や評価資料で別に検証する。

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SC-POL-022 団体規約 未確認

中華全国体育総会規約

中华全国体育总会章程

中華全国体育総会
公布・公表日:未確認

中華全国体育総会の目的、業務、会員、代表大会、委員会、資産、規約変更などを定める。全国性・非営利・大衆的スポーツ組織と位置付け、体育総局と民政部による業務指導・監督管理を規定する。行政内部の部局や、全競技団体を一律に指揮する単一の行政階層として描くことは避ける。原文は2024年6月の代表大会による可決と、登記管理機関の認可による効力発生を分けている。掲載日を規約の可決・施行日として扱わない。

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SC-POL-023 研究資料 該当なし

挙国体制と中国の競技スポーツ発展戦略・現状

举国体制与我国竞技体育发展战略及现状

梁晓龙・鲍明晓・张林/『体育科研』
公布・公表日:2006-01-30

挙国体制と競技スポーツ発展戦略の関係を論じ、中国の競技スポーツの特徴や発展傾向を検討した研究。掲載誌の書誌情報と抄録を確認し、当時の研究上の問題設定へ案内する。内部構造、五輪メダルの量と質、夏季・冬季種目などが分析対象とされる。政策文書でも政府の実施方針でもなく、研究者による分析として区別する。全文は未確認であるため、抄録を超える結論や個別の政策提言を推測して紹介せず、閲覧可能な原典へリンクする。

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SC-POL-024 研究資料 該当なし

新型挙国体制下における競技スポーツ後備人材育成の現状検討

新型举国体制下中国特色竞技体育后备人才培养的现实审视

李晓鹏・徐成立・田静・尹志华・刘亮/『广州体育学院学报』
公布・公表日:2026-06-20

中国の競技スポーツ後備人材育成を、新型挙国体制の下で検討する研究。刊行元の抄録によると、N市の事例を基に、参加主体や運営の変化、学習と訓練の不均衡、政府と市場の協働などの課題を分析する。研究者の観察・提案であり、政府が全国的な実態として確定した説明ではない。事例を全国へ一般化する際には留保が必要となる。掲載ページはPublishedとIssue Dateを別に表示しており、その違いを記録する。全文の精査は未了である。

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SC-POL-025 研究資料 該当なし

新型挙国体制の構築・整備に関する理論的考察

关于建立和完善新型举国体制的理论思考

鲍明晓/『天津体育学院学报』
公布・公表日:2001-12-30

社会主義市場経済下の挙国体制をめぐり、その歴史と政府の責任、運動種目管理センターの改革などを検討した研究。刊行元の抄録は、政府・社会・個人の参加と財政・市場の両面を組み合わせる仕組みを論じる。新型挙国体制という用語が2000年代初頭にも研究で用いられていたことを確認する入口となる。ただし、現在の政策用語と意味や運用が同一とは限らない。書誌・抄録を確認した紹介で、全文に基づく詳細な評価は行っていない。

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CONTINUITY & CHANGE

制度の変遷をたどる

  1. 1995年:体育法制定 → 2009年・2016年修正 → 2022年全面改訂/2023年施行。旧版の独立収録は未了。
  2. 全民健身計画 2021〜2025年 → 2026〜2030年。計画期間の継承であり、旧措置の全面廃止とは限りません。
  3. 運動員技術等級:2014年版 → 2024年公布版(2025年施行)。附則に旧版廃止の規定。
  4. 反ドーピング:2014年版 → 2021年版。大会活動管理:2020年版 → 2023年施行版。

組織を読むための入口

行政上の一律の指揮系統を表す図ではありません。既存図解の確定版を確認できなかったため、関係を単純化する図は掲載していません。

収録・確認の方針

原文本文や画像の転載は行わず、公式掲載先へ案内します。研究資料は刊行元の書誌・抄録を基にした紹介で、行政文書とは区別します。効力・認可日・後継文書が確認できない場合は、その旨を記録します。

公布・公表日、成文・可決日、掲載日、施行日、適用期間は別々に管理します。過去の記事の初出日と復元日も区別します。資料の概要と分類はSPORTS CHINAによる編集情報です。

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